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遏制农村黑恶势力须司法介入

2019/08/23 来源:静安信息港

导读

2014-04-17 11:28:09来源:《民主与法制时报》 作者:□史卫民(中国社会科学院政治学研究所研究员)

2014-04-17 11:28:09 来源:《民主与法制时报》 作者:□史卫民(中国社会科学院政治学研究所研究员)  浏览:0次

核心提示: 在中国农村的经济社会发展中,黑恶势力在某些地方非常活跃。其主要的表现是:大量涉足经济领域,包括土地承包、流转,甚至包括向农民征收一些他们认为的保护费等等。

在中国农村的经济社会发展中,黑恶势力在某些地方非常活跃。其主要的表现是:大量涉足经济领域,包括土地承包、流转,甚至包括向农民征收一些他们认为的保护费等等。

另外,在宗族、家族势力方面,他们也有很强烈的表现。比方说,有些人会用黑恶势力来维护宗族、家族的势力,甚至压制农民意见表达等。在农村它不是按照法律法规来做事,而是自定规则,有自己的一套组织系统。

公安机关打击基层组织中涉黑的情况,表明了政府对农村是否能够持续健康发展的关注。

从我国经济社会的发展来说,加强农村的基层组织建设,尤其是党组织建设,十分重要。因为我们现在的村民自治是在村级党组织领导下的村民自治。

同时,也要加强村民委员会本身的建设,通过选举把老百姓真正满意的人选进去。

当然,有了组织之后,还要有大量的工作要做。首先应该在法律法规上,对于选举中间出现的违法现象,要给出更明确的定义。

现在对村民自治选举中什么叫贿选,怎么处理贿选,法律上并没有很严格的定义,比较笼统。具体到每个村出现的事情,能不能定性为贿选,有很大的自由裁量权。现在民政部在想办法对相关的规定做出更明确的定义。另一方面我建议各个省的地方法规要做出更明确的规定。

另外,更需要加强的是法律的制裁。过去我们一般情况下处理选举中的事件,主要是靠民政部门、基层政府共同来处理,有时候人大也加入来处理,很少有司法介入。

而且司法介入本身也存在一个问题,因为没有非常明确的法律界定,所以它很不好裁判。

但遏制农村的黑恶势力,司法介入是必须走的一条路径。针对我们现在农村的实际情况,需要建立整个农村的司法援助机制,或者叫司法帮助体系,保障农民在类似的事件中,有司法工作者去帮他们打官司,帮他们伸张正义。(本社记者 邓益辉 整理)

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