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能源发展路线图能源行动计划解读与趋势分析

2019/07/16 来源:静安信息港

导读

能源发展路线图:能源行动计划解读与趋势分析《能源发展战略行动计划》是中国未来一段时间能源发展的行动方略。今年4月9日,中共中央政治局常委

能源发展路线图:能源行动计划解读与趋势分析

《能源发展战略行动计划》是中国未来一段时间能源发展的行动方略。今年4月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开专题会议,研究能源发展战略行动计划。

由此,足见能源战略地位之高。读懂未来能源战略,对于企业发展、投资决策、行业研究至关重要。

能源行动计划提出四大战略:节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动。即,通过严控能源消费,用较少的资源消耗支撑经济社会发展,以国内供应作为主渠道保障能源安全,通过发展清洁低碳能源调整能源结构,用创新驱动能源体制改革和技术进步。

本文通过数据测算和图表,对能源行动计划解读,并分析能源发展的趋势和路线。

战略1:推进能源消费革命,严控消费总量

十八大报告首次提出能源革命战略。在行动计划全文中特别突出推进能源消费革命,遏制能源消费无序增长。按照规划,到2020年一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。

行动计划特别提出实施煤电升级改造行动计划、工业节能行动计划,绿色建筑和绿色交通行动计划,实施新城镇、新能源、新生活行动计划。工业节能在十一五时期贡献,建筑、交通、生活用能等领域的短板效应正在放大,21世纪宏观研究院认为绿色建筑、清洁能源汽车、农村能源替代将是未来的热点。

基于中国能源生产和消费特点,能源消费总量控制的关键是控煤。2013年我国一次能源消费总量是37.5亿吨标煤,2020年控制在48亿吨标煤左右,测算显示年均复合增长率为3.59%;2013年我国煤炭消费总量是36.8亿吨,在2020年控制在42亿吨左右,年均复合增长率为1.91%。

按照能源行动计划,煤炭和能源消费未来年均增长的空间被大幅缩减。尤其是煤炭行业消费被限定在42亿吨左右,煤炭产能和产量的增加空间有限。据行业内统计,目前全国核准煤炭总产能超过55亿吨(含正常生产、改扩建、规划产能),已经远远超过需求总量,另外考虑年均3亿吨左右进口量,煤炭产能过剩状况仍将持续。

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